
一、檢查時間
發文之日起至 2020 年10月31日。
二、檢查范圍
(一)此次檢查采取“雙隨機、一公開”監管模式進行實地檢查,根據監管項目的數量隨機抽檢50個在建房建工程項目,抽檢項目從廣州市建設領域管理應用信息平臺(利用隨機數字生成器)隨機抽取。
(二)廣州市增城區在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目,其中大型房地產項目和政府投資項目為重點檢查對象。
三、檢查內容
(一)核驗“實名制和工人工資分賬核查表”:主要檢查項目現場實際“工程狀態”和信息平臺上的“工程狀態”是否一致,建設單位是否按照要求登錄信息平臺打印“實名制和工人工資分賬核查表,且在監督單位有審核備案。
(二)建設單位人工費撥付憑證落實情況:主要檢查建設單位是否按照施工總包合同及相關補充協議,按月按實際進度將工資款劃入工人工資專戶(不低于工程進度款 15%)、工程款撥付申請表或工程結算單及工程款撥付憑證等情況。
(三)現場設備使用情況:主要檢查項目是否配備身份證閱讀器、門禁設施、考勤機(需具有人臉識別等生物識別功能)等設備是否配備齊全并工作正常,施工區與生活區是否有工地考勤閘機明確分隔,凡進入施工區的均應進行實名制考勤等情況。
(四)用工實名制管理情況:主要檢查項目是否落實人員進出實名制登記制度、是否簽訂勞動合同和現場實名制考勤、工人工資是否通過平臺足額發放落實情況。
(五)實地抽取作業人員的考勤情況:主要檢查是在項目現場隨機走訪抽取3個班組的10 名工人,并核查工資支付保障制度落實情況,填入附件表2《現場作業人員抽查表》。
(六)工人工資分賬管理落實情況:主要檢查項目是否開通農民工工資專用賬戶、工資專戶的開戶回執及三方協議書,分包企業委托施工總承包企業代發放工資委托書(如有),工人工資是否通過平臺足額發放、并提供工資發放記錄(銀行代發流水)。
(七)工人工資保證金繳納情況:主要檢查工資保證金繳 納方式、數額、期限是否符合規定。
(八)施工現場維權公示制度落實情況:主要檢查項目是否按標準在施工現場設立維權信息告示牌。
四、檢查方式
(一)自查自糾階段(發文之日起到2020年9月25日)。各在建工程項目建設單位、施工企業要落實專人對項目落實用工實名制、工人工資分賬管理和工資保證金情況進行自查自糾,收集整理工人工資核查表、工程款撥付憑證、工人花名冊、工資發放表、工資流水賬、勞動合同等資料和按要求公示施工現場維權信息告示牌,認真做好迎檢工作。
(二)全面排查階段(發文之日起到2020年9月30 日)。區建設工程質量安全監督站要組織人員對轄區內所有在建項目開展全面檢查,督促責任主體認真落實國家、省、市要求,防范因拖欠工程款導致欠薪等問題引發的群體性事件;對排查發現的問題,要依法依規進行處理。
(三)專項檢查階段(2020年9月30日到2020年10月31日)。我局組織的專項檢查組(含區勞監大隊及鎮街勞動所工作人員、特邀專家)采取“雙隨機、一公開”檢查方式開展實地專項檢查,對存在問題責令限期整改,對檢查結果問題比較突出進行并誠信扣分,記錄不良行為在廣東省建筑市場監管公共服務平臺通報;對違法行為按屬地原則依法立案查處。
五、有關要求
(一)高度重視。各單位要高度重視此次檢查工作,提前全面做好本工程項目的自查整改工作,持續強化高壓態勢,確保實名制和工人工資分賬管理工作推進到位。
(二)積極配合。區建設工程質量安全監督站要加強統籌協調,按照要求提前與檢查組聯系對接,通知受檢工地準備好檢查臺賬,相關負責人到場候檢。
(三)提高效率。此次檢查活動時間短、任務重,是對全區全覆蓋摸查,檢查組在檢查期間要按照“明確分工、緊密協作”的基本原則,提高檢查效率。
(四)總結經驗。我局將認真總結此次檢查經驗,調整完善檢查形式和內容,結合對廣州市建設領域管理應用信息平臺的大數據分析,精準發力,年度內仍將不定期組織檢查活動。
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廣州工地實名制系統解決方案
魯班長被列入廣州建筑工地實名制考勤設備供應商
工地實名制通道閘機