8月17日，住建部和人社部聯合發文，修改《建筑工人實名制管理辦法（試行）（以下簡稱：管理辦法）。修改后的管理辦法規定，全面實行建筑工人實名制管理制度。明確指出建筑企業應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對不符合建立勞動關系情形的，應依法訂立用工書面協議。顯然，修改后的管理辦法對促進就業，保障建筑工人特別是保障農民工合法權益有著十分積極的意義。
修改后的管理辦法第八條明確規定：“全面實行建筑工人實名制管理制度。建筑企業應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對不符合建立勞動關系情形的，應依法訂立用工書面協議。建筑企業應對建筑工人進行基本安全培訓，并在相關建筑工人實名制管理平臺上登記，方可允許其進入施工現場從事與建筑作業相關的活動。”
農民進城務工是為家庭增加收入，因為他們這個群體大部分文化水平較低，年齡較大，很難被工廠企業接納，很多人只能進入建筑工地，干些重活累活贓活。很多年來，因為工程分包的原因，“包工頭”根本不跟他們簽訂勞動合同或用工協議，一般都是口頭約定。一旦遇到糾紛農民工往往因無法舉證和用工單位的勞務關系導致討薪困難，為此引發的惡性事件時有發生。管理辦法修改后，要求建筑工人實名制上崗，并在相關實名制管理平臺登記，勞動監管部門和施工企業等相關單位可以通過全國建筑工人管理服務信息平臺數據庫，直接獲取建筑工人的從業記錄、培訓情況、職業技能、工作水平等信息，對于規范管理建筑業用工能夠起到積極有效的作用，同時也給建筑工人解除了后顧之憂。
修改后的實名制重點由 “農民工”轉變為“建筑工人”，充分體現了對農民工的尊重。從“農民工”到建筑工人，雖然只是一個微不足道的稱呼改變，但是卻屏棄了對農民工的歧視，賦予了他們建筑工人的時代風采，體現了社會的文明和進步。
值得一提的是，修改后的管理辦法特別強調“對不符合建立勞動關系情形的，應依法訂立用工書面協議。”該條款非常接地氣。有些務工人員因年齡或其他方面的原因不能和用工企業簽訂勞動合同，在法律的框架內依法訂立用工書面協議，既考慮到了勞動者的實際情況，給他們的就業開辟了“綠色通道”，又給他們吃了一顆“定心丸”，用協議保障他們這一特殊群體的合法權益。
管理辦法出臺以后，需要的是落地生根。各級監管部門應利用好實名制管理平臺，使之不流于形式，真正發揮職能部門應有的作用，使建筑產業健康、有序、良性發展。
新《建筑工人實名制管理辦法》出臺 為建筑工人護航
發布時間：2022-09-06 22:35
來源：魯班長工地實名制
作者：lbz
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