
一、加強教育培訓,提高實名制管理意識。一方面亳州市住建局發布了《關于印發建筑施工安全生產、揚塵污染防治、疫情防控、農民工實名制、突出問題整治萬人大培訓工作方案的通知》(亳建管〔2020〕24號),我局深入一線工地,開展為期一個月的綜合宣貫,為企業復工做指導,為一線工人帶來保障政策。另一方面進一步宣傳《保障農民工工資支付條例》,我局聯合市人社局對各縣區建設和人社主管部門,市中心城區建設單位、施工單位負責人、勞資專管員開展業務培訓,會議要求全面落實根治欠薪工作責任,加大追責問責工作力度;加強聯合執法,依法嚴厲打擊惡意欠薪、以討薪為名討要工程款等違法行為,力爭實現全市基本無欠薪的根治目標。
二、加大督查力度,約談違法企業。為規范建筑工地實名制管理工作,對于督查發現使用實名制管理不到位的項目,將依據相關規定給予不良行為記錄和信用扣分,對督查過程中發現的現場人數和考勤為零企業進行約談,要求在規定時限內必須達到和完成考核要求。針對“兩節”期間投訴較多,且造成不良社會影響的企業,亳州市人社、住建于4月10日聯合下發了《關于2020年“兩節”期間建設領域拖欠農民工工資處理情況的通報》(亳人社發〔2020〕12號),共處理有拖欠行為企業1家記入拖欠農民工工資“黑名單”,對6家有拖欠行為企業記不良行為記錄,并在信用信息公示系統、人力資源保障部門網站、住房城鄉建設部門網站公示。
三、實行規范化管理,嚴肅工地實名制管理。推行簡易合同文本、用工實名登記。要求施工企業必須依法與招用農民工簽訂勞動合同,建立職工名冊,辦理勞動用工備案,同時在市級實名制平臺進行用工實名登記、管理,未與施工總承包或分包單位地理勞動合同并進行實名制登記或已錄入實名制平臺,凡一年以上(含一年)無數據更新的,再次從事建筑作業時,建筑企業未對其重新進行基本安全培訓,記錄相關信息的人員不得進入施工現場。
四、實行差別化管理。全面落實“雙隨機、一公開”制度,對不同管理水平的建筑施工項目實行差別化管理。對長期穩定落實建設領域欠薪治理各項制度的建筑施工項目減少監管頻次,對嚴重違法違規的建筑施工項目加大查處力度和監管頻次。
下一步亳州市住建局針對實名制管理工作一是加強平臺項目監管力度,逐步增加納入住建部平臺的在建項目數,建立住建部平臺考核項目清單和完整的進入和退出機制,力爭將每一個在建項目均納入住建部平臺監管。二是加大監督和查處力度。為進一步完善建筑工人實名制登記及日常考勤考勤工作,確保農民工工資按月足額支付,我局將進一步加大日常監管力度,制定一整套檢查、約談、查處、落實機制。三是加大宣傳力度。持續開展《保障農民工工資支付條例》、《建筑工人實名制管理辦法(試行)》等相關法律法規的宣傳工作,促進全市建設領域欠薪治理各項制度有效落實,維護農民工合法權益。
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