一、制度背景與目的
南京市的勞務實名制管理是在國家和地方相關法規的指導下，結合南京市建筑業的實際情況制定的。其主要目的是確保勞務分包人數清、情況明、人員對號、調配有序，促進勞務企業合法用工，切實維護農民工權益，調動農民工積極性，并實施勞務精細化管理，增強企業核心競爭力。
二、實施范圍與要求
實施范圍：南京市范圍內所有房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目，包括建設單位、監理單位、總承包（專業承包）單位、分包單位（含專業分包和勞務分包）的項目管理人員，建筑工人及臨時零星用工人員均應納入實名制管理。
實施要求：
務工人員的招用必須由勞務公司依法與務工人員簽訂勞動合同，明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。
務工人員應提供有效的身份證、專業資格證、學歷證、暫住證等復印件（簽訂合同時必須提供原件備查）到公司統一備案。
實名制管理要求做到應錄盡錄、準確無誤，并實行每日考勤。施工單位建筑工人及臨時聘用人員考勤在“南京市建筑工人管理服務信息平臺”登記和考勤；建設、監理、施工單位相關項目管理人員在“南京市建設工程綜合服務平臺”登記后進入“寧勤績”小程序考勤。
三、管理措施與流程
進場驗證：分包企業提供勞動人員花名冊、勞動合同原件、身份證復印件等材料，項目經理部進行驗證，確保進場人員與花名冊及證件相符。
入場教育：勞務人員入場前進行安全生產、遵章守紀、安全技術交底、勞動保護等內容的教育，并進行入場登記，發放工作牌。
考勤與工資支付：建立工人出勤統計臺賬及勞動力統計報表制度，定期對現場勞動力進行檢查。協作單位每月底前根據出勤及完成的實物量計算每名農民工實際應得工資額，編制工資支付表并支付工資。項目經理部負責監督勞務協作單位的農民工工資發放情況。
退場管理：按照分包隊伍退場程序辦理相關手續，經項目部各業務部門簽字認可后方可退場。
四、保障措施與成效
制度保障：南京市制定了一系列相關法規和政策文件，如《南京市建筑業施工作業人員實名制管理辦法》等，為勞務實名制管理提供了制度保障。
技術保障：南京市利用現代信息技術手段，如“南京市建筑工人管理服務信息平臺”、“寧勤績”小程序等，實現了勞務實名制管理的信息化和智能化。
監督與考核：南京市相關部門加強對勞務實名制管理工作的監督檢查和考核評比工作，確保各項措施得到有效執行。同時，通過信用考評監察實名制管理成效，對施工企業和工程項目的良好或不良行為進行評分，并將考評結果按權重計入企業信用考評總分。
成效顯著：通過實施勞務實名制管理，南京市有效規范了建筑市場秩序和勞務用工行為，提高了農民工的合法權益保障水平，減少了勞動糾紛和群體性事件的發生。同時，也促進了建筑企業的規范化管理和可持續發展。
總之，南京市的勞務實名制管理是一項重要的制度創新和實踐探索，對于推動建筑業的健康發展、維護社會穩定具有重要意義。
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